為深入貫徹落實國家關于深化醫療保障制度改革的決策部署，切實提升人民群眾在醫療保障領域的獲得感、幸福感、安全感，我市醫療保障局聚焦基層服務短板，以體系化建設為抓手，全力打造覆蓋所有鄉鎮（街道）和村（社區）的立體化、便捷化醫保經辦服務體系，致力于將優質、高效、暖心的醫保服務送到每一位參保群眾的“家門口”。

一、 織密基層網絡，實現服務觸角全域延伸

市醫療保障局堅持“重心下移、資源下沉”的原則，著力構建“市—縣（區）—鄉鎮（街道）—村（社區）”四級聯動的醫保經辦服務網絡。通過標準化建設鄉鎮（街道）醫保服務站，規范化設立村（社區）醫保服務點，明確服務事項清單、統一服務標識、規范服務流程，確保基層服務站點“建得好、立得住、能辦事”。目前，全市已實現鄉鎮（街道）醫保服務站點100%覆蓋，超過90%的村（社區）設立了醫保服務窗口或代辦點，基層醫保服務“空白點”基本消除，形成了橫向到邊、縱向到底的經辦服務格局。

二、 推動服務下沉，確保高頻事項就近辦理

聚焦群眾關切的異地就醫備案、門診慢特病資格認定、參保信息查詢與變更、醫保政策咨詢等高頻服務事項，市醫療保障局大力推動服務權限和經辦力量向基層延伸。通過業務培訓、系統授權、流程優化，將大量原先需要到市縣兩級經辦機構辦理的業務，下沉至鄉鎮（街道）服務站受理或辦結，部分簡單事項更可直接在村（社區）服務點咨詢或由網格員協助辦理。此舉極大減少了群眾往返奔波之苦，實現了“數據多跑路、群眾少跑腿”，甚至“足不出村”即可享受基礎醫保服務。

三、 強化數字賦能，提升線上線下一體化服務能力

在夯實線下網點的市醫療保障局積極擁抱數字化變革，大力推廣國家醫保服務平臺APP、地方政務服務平臺、官方微信公眾號等線上服務渠道。指導基層服務站點工作人員協助不熟悉智能設備的群眾，特別是老年人等群體，進行線上查詢、辦理和支付。通過線上線下服務深度融合，形成“網上辦、掌上辦、就近辦、幫代辦”多元互補的服務模式，滿足不同群體差異化需求，讓醫保服務更加智慧、精準、可及。

四、 加強隊伍建設，培育基層醫保服務“明白人”

服務體系的效能，關鍵在人。市醫療保障局高度重視基層經辦隊伍能力建設，定期組織開展政策解讀、系統操作、服務規范等專題培訓，確保每一位基層服務人員都能成為醫保政策的“宣傳員”、業務經辦的“熟練工”、群眾疑惑的“解答者”。探索建立激勵機制，提升基層崗位吸引力，穩定服務隊伍，為體系長效運行提供堅實人才支撐。

五、 聚焦特殊群體，實施精準化便民服務

針對農村留守老人、行動不便患者、困難群眾等特殊群體，基層醫保服務體系充分發揮貼近群眾的優勢，主動提供上門服務、代辦服務、預約服務等個性化便民措施。結合家庭醫生簽約服務、公共衛生服務等，開展醫保政策入戶宣傳和健康管理指導，將醫保關懷融入日常，切實解決特殊群體在就醫報銷中的實際困難。

覆蓋城鄉的基層醫保經辦服務體系的全面建設，是我市醫療保障領域一項重要的惠民工程、民心工程。它不僅是服務載體的物理延伸，更是服務理念、管理模式的深刻變革。市醫療保障局將繼續堅持以人民健康為中心，持續優化服務體系功能，提升服務品質效率，讓更加公平、更可持續、更加便捷的醫療保障服務，成為守護全市人民健康福祉的堅強基石，為健康城市建設貢獻堅實的醫保力量。